各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣直有關單位：

        《武陟縣聲環境功能區劃分方案（2022）》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

                                                                                                                               2022年12月29日

武陟縣聲環境功能區劃分方案（2022）

為進一步規范環境噪聲管理，促進經濟社會高質量發展，依據《中華人民共和國噪聲污染防治法》有關規定，參照《聲環境功能區劃分技術規范》（GB/T15190—2014），結合我縣城市建設現狀和未來發展規劃，特制定本方案。

一、總則

（一）聲環境功能區劃分的指導思想

以習近平生態文明思想為指導，貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國噪聲污染防治法》，執行《聲環境質量標準》（GB3096—2008）、《社會生活環境噪聲排放標準》（GB22337—2008）和《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348—2008），依據《聲環境功能區劃分技術規范》（GB/T15190—2014），科學劃定聲環境功能區，為我縣加強城市環境噪聲管理提供依據，促進聲環境質量進一步改善。

（二）聲環境功能區劃分的基本原則

1.逐步提高聲環境質量的原則

2.規劃與現狀相結合的原則

3.便于管理、促進治理的原則

4.保護環境與客觀性相統一的原則

5.主觀性與客觀性相統一的原則

6.宏觀控制，宜粗不宜細的原則

7.適當考慮中心城區未來發展格局的原則

（三）聲環境功能區劃分的依據

1.法律法規

（1）《中華人民共和國環境保護法》，2014年4月24日修訂；

（2）《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，2018年12月29日修訂；

（3）《建設項目環境保護管理條例（修訂）》，國務院第682號令，2017年10月1日施行；

（4）《國務院關于落實科學發展觀、加強環境保護的決定》，國發〔2005〕35號，2005年12月3日實施；

（5）關于發布《地面交通噪聲污染防治技術政策》的通知，環發〔2010〕7號，2010年1月11日實施。

2.規范標準

（1）《聲環境質量標準》（GB3096—2008）

（2）《聲環境功能區劃分技術規范》（GB/T15190—2014）

（3）《城市用地分類與規劃建設用地標準》（GB50137—2011）

（4）《環境噪聲監測技術規范—城市聲環境常規監測》（HJ640—2012）

（5）《環境噪聲監測技術規范—噪聲測量值修正》（HJ706—2014）

（6）《聲學、機動車定置噪聲測量方法》（GB/T14365—93）

（7）《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》（GB/T12525—90）

（8）《聲校準器》（GB/T15173）

（9）《積分平均聲級計》（GB/T17181）

3.其他依據

（1）《武陟縣城鄉總體規劃（2017—2035年）》

（2）武陟縣行政區劃圖

（3）武陟縣交通道路現狀

（4）武陟縣土地利用現狀

二、聲環境功能區解釋及相應適用標準

（一）各類聲環境功能區解釋

依據《聲環境功能區劃分技術規范》（GB/T15190—2014），各類聲環境功能區定義為：

0類聲環境功能區：指康復療養區等特別需要安靜的區域。

1類聲環境功能區：指以居民住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區域。

2類聲環境功能區：指以商業金融、集市貿易為主要功能，或者居住、商業、工業混雜，需要維護住宅安靜的區域。

3類聲環境功能區：指以工業生產、倉儲物流為主要功能，需要防止工業噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。

4類聲環境功能區：指交通干線兩側一定距離內，需要防止交通噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域，包括4a類和4b類兩種類型。

4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干道、城市次干道、城市輕軌道交通（地面段）、內河航道兩側區域；

4b類為鐵路干線兩側區域。

（二）聲環境功能區適用標準

《聲環境質量標準》（GB3096—2008）對各類聲環境功能區內的環境噪聲水平規定了標準限值，如下表。

聲環境質量標準              單位：dB（A）

三、聲環境功能區劃分方案

（一）規劃范圍及時限

聲環境功能區應覆蓋整個城市規劃區范圍，本次聲環境功能區劃分范圍以《武陟縣城鄉總體規劃》（2017—2035）為依據，以規劃的中心城區為范圍進行劃分。本次規劃確定的武陟縣中心城區增長邊界如下：

北面：以G327為界，城北工業片區控制發展；

東面：以鄭云高速為界；

南面：以沁河河堤和產業集聚區南邊界為界；

西面：以文昌大道（小原村西規劃暫用路名）為界。

本次聲功能區劃分以中心城區建設用地范圍、特殊用地及部分其他用地為基礎，以《武陟縣城鄉總體規劃》（2017—2035）中心城區土地利用規劃圖為底圖進行劃分。

根據《聲環境功能區劃分技術規范》（GB/T15190—2014）中區劃的基本原則中“5.5 根據城市規模和用地變化情況，噪聲區劃可適時調整，原則上不超過5年調整一次。”結合城鄉總體規劃時限，本次聲環境功能區劃時限為2022年至2027年。

（二）劃分結果

武陟縣城區聲環境功能區劃范圍總面積為54.28km²，其中1類聲環境功能區10個片區，2類聲環境功能區11個片區，3類聲環境功能區4個片區。其中1類聲環境功能區面積為20.727km²，占整個規劃功能區面積的38.2%；2類聲環境功能區面積為24.454km²，占整個規劃功能區面積的45.1%；3類聲環境功能區面積為9.099km²，占整個規劃功能區面積的16.8%。從縣城建成區實際情況考慮，暫不劃分0類聲環境功能區。各類功能區占地面積統計情況見下表。

武陟縣劃定噪聲功能區用地統計表

從總體劃分情況看，武陟縣1類、2類聲環境功能區所占比例較大，3類聲環境功能區比例較小，符合武陟縣城市發展的總體定位和實際情況。

（三）區劃說明

本次將武陟縣城市規劃范圍劃分為4類聲環境功能適用區域。其中，無0類聲環境功能適用區域（以下簡稱0類區），1類區10個片區，2類區11個片區，3類區4個片區，沿城市交通干線兩側為4a類區，沿城區鐵路線兩側和武陟縣火車站為4b類區。

1.0類聲環境功能適用區域

無0類區。

2.1類聲環境功能適用區域

1類聲環境功能區涉及10個片區。

1—Ⅰ號片區：位于城市規劃區西北部，晉新高速、西苑大道、沁河路、文昌大道（小原村西規劃暫用路名）合圍的區域，片區面積0.97km²。

1—Ⅱ號片區：位于老城區北部，由經七路（駕考中心東規劃暫用路名）、龍源路、北外環路（晉新高速南規劃暫用路名）、龍源村東路合圍區域，片區面積1.389km²。

1—Ⅲ號片區：位于老城區北部，由西苑大道、龍源路、沁河路、木欒大道合圍區域，片區面積3.038km²。

1—Ⅳ號片區：由北外環路（晉新高速南規劃暫用路名）、晉新高速、龍源路、迎賓大道、縣第二幼兒園東側街道（東仲許村北）合圍區域，片區面積0.501km²。

1—Ⅴ號片區：位于老城更新區，由龍源路、木欒大道、迎賓大道、朝陽四路合圍區域，片區面積3.445km²。

1—Ⅵ號片區：位于老城區，由木欒大道、朝陽三路、朝陽二路、和平路合圍區域，片區面積0.923km²。

1—Ⅶ號片區：位于老城更新區，由迎賓大道、晉新高速、朝陽二路、長林北路（鄭焦城際鐵路東規劃暫用路名）、二干排、武陟中學附屬小學東側街道合圍區域，片區面積1.436km²。

1—Ⅷ號片區：位于木欒新區，由晉新高速、覃懷大道、東外環北路（鄭云高速西規劃暫用路名）、蔡茂路、文化路、長林南路（鄭焦城際鐵路東規劃暫用路名）、嘉應大道（規劃）合圍區域，片區面積6.715km²。

1—IX號片區：位于城市西南部，由木欒大道、西外環路（沁河左堤東規劃暫用路名）、建業路、郭堤村南側鄉道合圍區域，片區面積1.144km²。

1—X號片區：位于城市東南部，由經一路（荊辛莊東南規劃暫用路名）、鄭焦城際鐵路、鄭云高速、產業集聚區南邊界線合圍區域，片區面積1.166km²。

3.2類聲環境功能適用區域

2類聲環境功能區涉及11個片區。

2—Ⅰ號片區：位于城市西北部，由晉新高速、西苑大道、龍源路、經七路（駕考中心東規劃暫用路名）、北外環路（晉新高速南規劃暫用路名）、木欒大道合圍區域，片區面積1.115km²。

2—Ⅱ號片區：位于老城中心區，由沁河路、西外環路（沁河左堤東規劃暫用路名）、黃河大道、朝陽二路、文化路、和平路、紅旗路合圍區域，片區面積3.068km²。

2—Ⅲ號片區：位于老城中心區，由沁河路、木欒大道、朝陽二路、黃河大道合圍區域，片區面積0.85km²。

2—Ⅳ片區：位于老城區，由文化路、木欒大道、西外環路（沁河左堤東規劃暫用路名）、紅旗路、郭堤村南側鄉道合圍區域，片區面積1.558km²。

2—Ⅴ片區：位于老城區，由朝陽二路、木欒大道、文化路合圍區域，片區面積0.867km²。

2—Ⅵ片區：位于產業集聚區，由木欒大道、文化路、河朔大道、創業路合圍區域，片區面積1.519km²。

2—Ⅶ片區：位于產業集聚區，由迎賓大道、文化路、工業南路、山濤路、鄭焦城際鐵路、朝陽二路、二干排合圍區域，片區面積3.299km²。

2—Ⅷ片區：位于木欒新區，由鄭焦城際鐵路、覃懷大道、晉新高速、蔡茂路合圍區域，片區面積1.447km²。

2—IX片區：位于木欒新區東南部，由嘉應大道（規劃）、何瑭路（規劃）、創業路、覃懷大道、鄭北大道、鄭云高速合圍區域，片區面積1.46km²。

2—X片區：位于產業集聚區，由郭堤村南側鄉道、西外環路（沁河左堤東規劃暫用路名）、宜業路、經一路（荊辛莊東南規劃暫用路名）、王沁線（黃沁河左堤路）、鄭云高速合圍區域，片區面積6.804km²。

2—XI片區：位于木欒新區南部，由創業路、鄭云高速、鄭焦城際鐵路合圍區域，片區面積2.467km²。

4.3類聲環境功能適用區域

3類聲環境功能區涉及4個片區。

3—Ⅰ號片區：位于城市中北部，由龍源路、北外環路（晉新高速南規劃暫用路名）、龍源村東路、縣第二幼兒園東側街道（東仲許村北）合圍區域，片區面積0.245km²。

3—Ⅱ號片區：位于產業集聚區，由木欒大道、文化路、迎賓大道、朝陽四路合圍區域，片區面積0.997km²。

3—Ⅲ號片區：位于產業集聚區，由山濤路、工業南路、文化路、創業路、鄭焦城際鐵路、覃懷大道合圍區域，片區面積2.372km²。

3—Ⅳ號片區：位于產業集聚區南部，由木欒大道、覃懷大道、經一路（荊辛莊東南規劃暫用路名）、鄭焦城際鐵路、創業路合圍區域，片區面積5.485km²。

5.4類聲環境功能適用區域

在本次劃分中只對4類功能區對應的道路進行明確，而不對4類功能區進行區界劃分。

以城市主干路、次干路兩側一定距離內的區域劃為4a類聲環境功能區域。

以鐵路及火車站兩側一定距離內的區域劃為4b類聲環境功能區域。

武陟縣聲環境功能區劃范圍主要交通干線4種共34條，其中鐵路1條、城市主干路18條、城市次干路13條、高速路2條，4類區涉及主要交通干道劃分情況見下表。

城市道路功能區劃分一覽表

（1）4a類聲環境功能區適用區域。

將武陟縣城市建成區已有和規劃建設主干路、次干路紅線外一定范圍內的區域，依據《聲環境功能區劃分技術規范》中條款8.3將道路紅線外一定距離內的區域劃為4a類標準適用區域。具體的確定方法如下：

相鄰區域為l類聲環境功能區域，距離為50m；

相鄰區域為2類聲環境功能區域，距離為40m；

相鄰區域為3類聲環境功能區域，距離為20m。

（2）4b類聲環境功能區適用區域。

武陟縣區城區內鐵路：主要為鄭焦城際鐵路。

若鐵路兩側相鄰區域為l類聲環境功能區域，距離為50m；

若鐵路兩側相鄰區域為2類聲環境功能區域，距離為40m；

若鐵路兩側相鄰區域為3類聲環境功能區域，距離為20m。

根據《聲環境功能區劃分技術規范》中條款第9部分其他規定的要求，武陟火車站劃分為4b類聲環境功能區。

四、補充說明

1.未建成的區域。未建成區在開發建設完成前暫執行2類區域標準，已形成的集鎮范圍內執行2類區域標準。建設完成后按所劃定功能區標準執行。

2.《武陟縣聲環境功能區劃分方案（2022）》適用范圍為中心城區，作為本地區環境評價、建設項目審批、噪聲糾紛評判的法律依據；本方案自印發之日起施行；具體事宜由焦作市生態環境局武陟分局負責解釋。